Закон о единой графической основе — федеральный закон от 11.12.2002 № 165-ФЗ «О внесении дополнения в статью 3 Закона Российской Федерации „О языках народов Российской Федерации“», которым единственной возможной письменностью всех народов Российской Федерации утверждалась кириллица[1][2]. Формально закон разрешает другие графические основы, которые могут устанавливаться «федеральными законами», однако закон был принят именно для того, чтобы не дать правительству Республики Татарстан перевести татарский язык c кириллицы на латиницу[3].

Появление закона было обусловлено оживлением в начале 90-х годов XX ст. татарского национального движения.

Обзор тюркской письменности

• Исторически тюркские языки использовали разнообразные «графические основы». Оригинальной сугубо тюркской письменностью были тюркские руны, сейчас к ним наблюдается определенный интерес и даже попытки возрождения.
• Много веков использовалось арабская письменность.
• Локально использовалась староуйгурская письменность.
• Крымчаки и караимы использовали арамейское письмо.
• Урумы использовали греческое письмо.
• Крымские армяне использовали армянское письмо. Причем именно армянским письмом во Львове было выпущено первное тюркское печатное издание.
• Определенную кириллическую традицию имели якуты и татары-кряшены.
• С начала XX в. популярность приобретает латиница. Однако знаменитый Кодекс Куманикус начала XIV века был написан именно латиницей западоноевропейскими миссионерами.
• Сейчас часто случается так что разные письменности сосуществуют. Например казахи в Китае пишут арабицей, а в Казахстане — латиницей или кириллицей. Азербайджанцы в Иране пишут также арабицей, а в Азербайджане — латиницей. Для примера надпись кириллицей, латиницей, арабицей и рунами: .
• Можно сказать, что тюрская кириллица ограничена Российской Федерацией: за ее пределами наблюдается переход на латиницу. Например, татары в Финляндии используют латиницу, так же — крымские татары в Румынии и на неоккупированной части Украины.

Современное состояние тюркской латиницы на территории Российской Федерации

Несмотря на запрет, в Татарстане можно официально пользоваться арабским и латинским письмом под видом «транслитерации». Также латиница изучается в школах факультативно. В Республике Крым продолжает выходить ежеквартальный женский журнал «Nenkecan» — единственное на территории Российской Федерации печатное издание на латинице.

Статус Республики Татарстан

• Основная статья: Татарстан

К 2000 году в Республике Татарстан были приняты противоречащие Конституции Российской Федерации отдельные законодательные нормы, провозглашающие республику суверенным государством.

30 августа 1990 была принята Декларация о государственном суверенитете Татарстана, согласно которой автономная республика превращалась в советскую социалистическую республику, а высшую силу в ней будут иметь конституция и законы Татарской ССР.

20 августа 1991 Татарстан готовился к подписанию Договора о создании нового союза — Союза Суверенных Государств (ССГ) как мягкой федерации, однако в результате попытки государственного переворота (ГКЧП), 19 августа 1991, образование ССГ было сорвано.

18 октября 1991 было принято Постановление Верховного Совета об акте о государственной независимости Татарстана.

Осенью 1991, при подготовке к подписанию 9 декабря 1991 Договора о создании Союза Суверенных Государств как конфедеративного союза, Татарстан вновь объявил о желании самостоятельного вступления в ССГ.

26 декабря 1991, в связи с беловежскими соглашениями о невозможности образования и учреждения Союза Суверенных Государств, была принята Декларация о вхождении Татарстана в СНГ на правах учредителя.

Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 13 марта 1992 года № 3-П признаны неконституционными ряд положений Декларации о государственном суверенитете Татарской ССР от 30 августа 1990 года, ограничивающих действие законов Российской Федерации на территории Республики Татарстан, а также постановление Верховного Совета Республики Татарстан от 21 февраля 1992 года «О проведении референдума Республики Татарстан по вопросу о государственном статусе Республики Татарстан» в части формулировки вопроса, предусматривающего, что Республика Татарстан является субъектом международного права и строит свои отношения с Российской Федерацией и другими республиками, государствами на основе равноправных договоров.

21 марта 1992 в Татарстане состоялся Референдум о независимости Татарстана, на котором почти две трети населения проголосовали за статус Татарстана, как суверенного государства, субъекта международного права, строящего свои отношения с Российской Федерацией и другими республиками, и независимыми государствами на основе равноправных договоров.

31 марта 1992, Татарстан не подписал Федеративный договор.

22 мая 1992 было принято Постановление Верховного Совета о статусе Татарстана как суверенного государства.

6 ноября 1992 была принята Конституция Татарстана как суверенного демократического государства.

На референдуме 12 декабря менее пятой части населения Татарстана согласилось с принятием действующей Конституции России.

С 15 февраля 1994 с заключением Договора о взаимном делегировании полномочий с Российской Федерацией до 2000 Татарстан стал объединенным с Россией ассоциированным государством с конфедеративным статусом.

После образования 2 апреля 1997 Союза России и Беларуси Татарстан объявил о желании самостоятельного вступления в него как будущую «мягкую» федерацию по типу СССР.

С 2000, согласно внесенным в Конституцию республики изменениям, Татарстан стал «равноправным субъектом Российской Федерации», имеющим в рамках федерации собственные суверенные полномочия по т. н. разделяемому суверенитету (вне полномочий и предметов ведения центра и общих).

Лингвистические замечания

Внедрение кириллицы проводилось на волне сталинского террора и репрессий против языковедов и свертывание политики «коренизации». Единственной целью этой реформы была русификация. Поэтому например татарская кириллица в полной мере отражает написание русских слов, которые пишутся и произносятся как по-русски, но при этом считаются «татарскими», однако эта кириллица не передает таких тюрских особенностей как агглютативность и сингармонизм и вызывает трудности при написании татарских слов потому, что для этого она и не предназначалась.

Характерные для русского языка йотированные дифтонги «я», «ю», «э», «ё» являются нехарактерными для татарского языка, однако используются в татарской кириллице даже для написания собственно татарских слов. При этом каждый такой псевдодифтонг означает сингармоническую пару, а о произношении его следует догадываться. Например, в слове «юләр» «ю» следует произносить как [yü] а в слове «юлбарыс» — как [yu]. В слове «сәгать» «а» означает что «г» читается как [ğ], а мягкий знак означает, что «а» читается как [ä].

Форма слова «may»(масло), «mayım»(мое масло) в кириллице будет записываться как «маем», то есть «е» здесь означает [yı] а не [ye].

В результате даже тюркские слова начинают произноситься в соответствии с русской фонетикой (двуязычие усиливало этот эффект), что отмечал также Гаркавец относительно крымскотатарского языка.

Хронология событий

Осенью 1999 года Госсовет Татарстана принял закон о переходе татарского языка на латинский алфавит.[5] В некоторых школах ввели экспериментальную учебу, начали выходить газеты, появились книги на латинице.

После принятия Госсоветом Татарстана закона о языке, латиницей заинтересовались в Государственной Думе, где в 2000 году по этому вопросу прошли жаркие дебаты. Некоторые депутаты охарактеризовали решение властей Татарстана как «рывок из объятий России». А депутат от Татарстана Фандас Сафиуллин (группа «Регионы России») расценил позицию думского большинства как «оскорбление татарского народа».

В 2002 году дискуссия продолжилась. Депутаты фракции «Единство» подготовили дополнение к закону «О языках народов Российской Федерации», обязывающем республики, входящие в состав России, использовать алфавиты только на основе кириллицы.

Федеральный закон «О внесении дополнения в статью 3 Закона „О языках народов Российской Федерации“» был вынесен на рассмотрение Госдумы. Суть закона сводилась к тому, чтоб установить единую графическую базу всех государственных языков, принимаемых в России. Как таковую основу предлагалось использовать азбуку Кирилла и Мефодия, на которой базируется российская письменность.

27 ноября 2002 года Государственная Дума России приняла поправки к закону «О языках народов РФ», тем самым отменив татарский «Закон о восстановлении татарского алфавита на основе латинской графики». Согласно новой законодательной норме, на территории России алфавиты государственного языка РФ и входящих в нее государственных языков республик строятся на графической основе кириллицы.

Конечно, недовольные этим решением парламента не стали сидеть сложа руки. Депутаты Сафиулин и Хуснутдинов назвали новый закон попыткой «создать проблему на пустом месте» и обратились в Конституционный суд.

И вот суд вынес свой вердикт. Сторонники латиницы встретили его без особого восхищения, но в качестве законопослушных граждан подтвердили, что решение принимают. Однако Фарид Мухаметшин дал понять, что вопрос не закрыт и через некоторое время Татарстан будет добиваться принятия на федеральном уровне закона о возможности перевода татарской графики на латиницу.

См. также

• Эмский указ
• Запрет на литовскую латиницу
• Царский проект польской кириллицы
• Украинско-белорусский извод церковнославянского языка
• Церемония открытия зимних Олимпийских игр 2014
• Новояз
• «Марксизм и вопросы языкознания» — работа Иосифа Виссарионовича Сталина

Примечания

Литература

• Tatarstan: Russia rejects republics bid to switch alphabet, The Unrepresented Nations and Peoples Organization (UNPO), Nov 23, 2004
• NATION, LANGUAGE, ISLAM Tatarstan’s Sovereignty Movement, Helen M. Faller, Central European University Press, Chapter 3. Creating Soviet People: The Meanings of Alphabets
• Опыт тюркских стран по переходу на латиницу

Ссылки

• Как известно, захват Крыма в 1783 году Россией привел к большему упадку культурной жизни на полуострове: варварски были сожжены многие древние рукописи, разрушено немало архитектурных памятников.
• IV. НАЦИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА ЦАРИЗМА В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XIX в. 8. Сожжение высокой культуры крымских татар
• Вопросы графологии и внутрилингвистический конфликт крымскотатарской фонетики и орфоэпии. Рустемов Е. Д. УДК 81"1:81"246.3
• Crimean Tatar alphabet. The way to Latin
• «ERZÄŃ VAL» — эрзянский общественно-политический журнал, издается в Украине секретариатом Инязора эрзянского народа
• Конференция порабощённых народов Востока Европы и Азии

Это «статья-заготовка» о политике. Вы можете помочь проекту, дополнив эту статью, как и любую другую в Википедии. Нажмите и узнайте подробности.

На эту статью не ссылаются другие статьи Википедии.